老都收到老A指示，組織特務破壞重慶公祭大會暗殺領導。在公祭大會上，特務朝臺上領導開槍，王專員為掩護領導肩膀中槍。秦天亮在人群中發(fā)現(xiàn)了特務朱鐵，但在混亂中讓他逃脫。

馬友誼對秦天亮在大會上跟丟特務和對沈楓遇害押后處理提出了質(zhì)疑，秦天亮只能忍受著巨大的委屈和壓力，孤軍奮戰(zhàn)。

為試探秦天亮的立場，老都命江水舟將雷管放到電廠，引秦天亮來到電廠調(diào)查，秦天亮在遇見江水舟時并沒有將他拆穿，讓江水舟轉(zhuǎn)告老都，以后若有行動必須事先通知他。

毛人鳳派來在德國受訓的國防部天下一號行動小組長“老鷹”，到基地協(xié)助顧顯章反攻大陸。老顧命老鷹的行動小組協(xié)助執(zhí)行“天下一號”任務，并準備激活潛伏在大陸的特務。