季夫順和劉全友抱著抵債得來的哈巴狗討好村里的“老革命”陳富田(文興宇 飾)。這位曾在文革中舍身保護過鐘明仁(張名煜 飾)和賀家國(尹鑄勝 飾)父親的倔老頭，勸他們別再打自己的主意。然而，不用陳老頭關照，前來抓點的賀家國便滿口答應幫平崗鎮(zhèn)搞貸款、拉項目。興奮的季夫順和劉全友連夜貫徹實施賀的民主施政措施。李東方(孫海英 飾)與趙達功(張先衡 飾)喝酒談心，趙提醒李要抓住田案的辦案權，不能讓自己的政治對手王培松(姜華 飾)大做文章。李反問趙，劉璐璐是否與此案有關?市委常委擴大會議上，針對前兩任市委書記鐘明仁和趙達功在中江主持的政績工程——引起嚴重污染的國際工業(yè)園區(qū)和套住三百個億的中江新區(qū)，以及他們在用人制度上的專斷，不約而同的展開了尖銳的批評。原想通過民主決策解決問題的李東方難以控制局面，十分尷尬。住在省療養(yǎng)院的鐘明仁聞聽會議情況后，大發(fā)雷霆。由他一手提拔的錢凡興(周錦堂 飾)趁機火上澆油，挑撥他對李東方的不滿，但鐘仍教育錢凡興要以大局為重。與此同時，同樣氣憤難平的趙達功激動地表示:“民主的魔瓶一旦打開，