烏恩小時候的老師，齊明的表哥從家鄉(xiāng)趕來，當他看到烏恩秉公執(zhí)法的一身正氣，打消了為齊明說情的念頭，并對烏恩進行了一番鼓勵。在看守所，齊明也認識到了自己的罪行，表示一定要好好改造。烏恩要到中國公安大學(xué)深造，老百姓們前來送行，一位老漢送給他一碗水，一面鏡子和一根竹竿，要他清如水、明如鏡、工作立竿見影，一竿子插到底。一年以后，銀嶺市市委唐書記(卞志行 飾)（卞志行 飾）親自來到公安大學(xué)，向烏恩傳達了市委的決定，要他回去擔任市公安局主管刑警和巡警的副局長，從根本上扭轉(zhuǎn)銀嶺市的社會治安狀況，上任不久，黑幫一號頭目達子（王戌飾）在大酒店兇殘毆打執(zhí)勤的派出所干警高峰，干警們趕去時，兇手早已逃之夭夭；烏恩強調(diào)要提高快速反應(yīng)的能力。