上級批了50萬元村路改造專項資金，沈浩(張國強 飾)帶著這個好消息回到了小崗村，組織村干部們開會，大家得知后都很開心，但就此修路是承包還是不承包有了分歧，以賈治國為首的希望由他承包，而余本福(張洪杰 飾)的意見是不承包，認為自己修路自己掙錢，就是因為這些以權(quán)謀私的人相互爭奪，助漲了歪風邪氣，致使小崗村至今都沒有發(fā)展，所以沈浩聽取各方建議后，決定贊同余本福的意見，這樣每個村民有能力的都可以介入，每人每天可以補助20-50元不等，這不僅給村民帶來了收益而且還帶動了小崗村人的團結(jié)。這次賈治國很被動，失去了主導權(quán)，便出主意，讓他弟弟賈治新連夜將他家的豬圈外延，以找理由索要占道費。

第二天在沈浩的帶領(lǐng)下，小崗村的村民們包括傻二都紛紛而來加入了修路隊伍，大家的熱情都很高漲，除了賈治國他們。