臨江城出現(xiàn)糧食短缺，所有的糧食都在幾個資本家手里， 鐵手(張帆 飾)組織特務(wù)逼迫資本家們達(dá)成了協(xié)議，把所有糧食從糧庫運(yùn)走。一夜之間，臨江的糧食全部失蹤，臨江城陷入斷糧的恐慌。在特務(wù)的威脅下，臨江所有糧店都不敢賣糧。掌控臨江大部分糧食的資本家又全部失蹤不見人影，市民開始恐慌并搶購糧食，一些不法商人趁機(jī)哄抬物價。臨江城陷入混亂， 馬安山費(fèi)盡口舌向周邊城市借了幾十噸糧食。