夜，山陽(yáng)縣一幢普通的民居內(nèi)闖進(jìn)一個(gè)兇手，他兇殘地將室內(nèi)的女人及她上中學(xué)的女兒殺害。被殺的是山陽(yáng)縣縣長(zhǎng)鄭楠的妻子和女兒，消息傳出引起強(qiáng)烈地震，公安機(jī)關(guān)全力偵破，卻遲遲沒有進(jìn)展。

白山市委調(diào)整了山陽(yáng)縣公安局的領(lǐng)導(dǎo)班子，派為人正直、責(zé)任感極強(qiáng)的江泉市公安局刑偵副局長(zhǎng)李斌良(張磊 飾)來(lái)到山陽(yáng)，擔(dān)任公安局副局長(zhǎng)。稍顯另類的李斌良悄然離開江泉，乘坐長(zhǎng)途公共汽車奔赴山陽(yáng)，他卻不知道，那個(gè)殺害鄭楠妻子和女兒的兇手高大昆也上了這輛車，就坐在他的身邊。

在李斌良和陳佳(李健 飾)追尋跟蹤者的時(shí)候，一起血案在山陽(yáng)發(fā)生，正在街道上閑逛的本縣著名民營(yíng)企業(yè)家趙漢雄被殺手高大昆盯上，并趁其不備開槍向其射擊，保鏢馮健男機(jī)警地推開趙漢雄，自己卻中槍負(fù)傷，高大昆開槍后駕駛著一輛兩輪摩托車逃跑。