宋梓南結(jié)束了與唐惠年的談話，但當(dāng)他想帶著調(diào)查報告進京時卻發(fā)現(xiàn)唐惠年把報告又拿走了。宋梓南到達北京知道，此次急著叫自己進京是因為即將召開十一屆三中全會，中央準(zhǔn)備對黨和國家進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的問題統(tǒng)一認識并作出重要的決定。

宋梓南針對唐惠年的調(diào)查報告向鐘靈書記匯報了自己的想法。此時唐惠年已經(jīng)來到北京新華社內(nèi)參組找夏組長遞交了調(diào)查報告。但是夏組長對其中唐惠年所提出的一些較為超前的想法持保留意見，建議他等十一屆三中全會開完再說。唐惠年郁悶的踏上了返程的列車，卻在途中又被截回了北京。時任招商局副董事長的余濤(高明 飾)得知老戰(zhàn)友聚會，一下飛機就趕到餐館，發(fā)現(xiàn)宋梓南也在，大為驚喜。宋梓南得知余濤至今還頂著叛徒特務(wù)和歷史反革命兩頂帽子感到非常詫異。

在交通部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，余濤向首長匯報招商局的工作情況。余濤詳細的分析了當(dāng)前實際情況后，請首長能劃一塊地給招商局，以此作為工業(yè)區(qū)，利用香港的方法和模式來進行經(jīng)營。余濤真實而有分量的匯報感染了首長，終在河口獲得一塊地。興奮的余濤回家卻得知大部分受冤同志已經(jīng)平反，可是自己卻還沒有，激動的余濤來到領(lǐng)導(dǎo)家，被領(lǐng)導(dǎo)勸回。上級來電話指示鐘靈說小平同志贊成沿海先行一步的想法。說這和打仗一樣，沿海先行一步在鵬城等地搞一些試驗是可行的，要殺出一條血路。

經(jīng)過多方征求意見，省委最終決定派宋梓南去特區(qū)擔(dān)任市委書記。宋梓南表示既然組織上信任，他就義不容辭。宋梓南的妻子顧亭云接到老朋友的電話，提醒她宋梓南這是在冒險，顧亭云內(nèi)心充滿了擔(dān)憂。