軍統(tǒng)特務(wù)馬漢臣親自出馬,在錫林格勒盟上層王爺中挑撥離間,說共產(chǎn)黨是窮人代表,將來要消滅王公貴族,分地分牲畜。盟長松津旺楚十分不安,阿巴嘎在旗札薩克補德巴拉則徹底倒向國民黨反動派,發(fā)誓要把共產(chǎn)黨趕出大草原。聯(lián)合會漢族林青醫(yī)生巡診，在野外燒火做飯,不慎燒著牧場,火趁風(fēng)勢一夜之間燒出去一百多里,一直燒到阿巴嘎旗。補德巴拉乘機煽動叛亂,領(lǐng)著大批旗兵和牧民沖擊聯(lián)合機關(guān)，要處死林青醫(yī)生,趕走聯(lián)合會。盟長松津旺楚也趕來了,認為根據(jù)蒙古大札撤,放火燒牧場者必須殺頭。叛亂者就強行將"縱火者"揪住,準(zhǔn)備砍頭。而參與者中有大量普通牧民,我方警衛(wèi)人員又不敢輕易動武,局面失控。哈斯高娃(唐嫣 飾)等及時趕到，要求刀下留人,審問清楚再懲處。哈斯高娃陪同松津盟長一塊兒當(dāng)眾審問"縱火者"。結(jié)果認定是漢人不懂草原風(fēng)俗,無意造成失火,當(dāng)?shù)氐哪撩癯雒孀鲎C。而漢族兄弟滿懷熱忱遠離家鄉(xiāng)投身內(nèi)蒙解放事業(yè)的事跡又打動了在場群眾。情同可原,但必須懲罰。最后判"縱火者"到南山挖煤,立功贖罪,松津和群眾對此感到滿意。補得巴拉則泄了氣,但暗暗發(fā)誓要除掉云澤,敵匪糾集了二千多兵馬,潮水般撲向聯(lián)合會駐地貝子廟,被巴特爾(李鵬 飾)的騎兵部隊打垮。洪古爾(陳楚翰 飾)在畜改運動中有過火行為，甚至平分畜群，殺害喇嘛，沒收一切財產(chǎn)，云澤及時趕到制止，嚴肅批評了洪，將其調(diào)走，正確執(zhí)行了內(nèi)蒙牧區(qū)民主改革的政策，穩(wěn)定了局勢。